El pasado viernes, en la Consejería de Sanidad, se celebró la preceptiva reunión entre la administración y nuestro Comité de Huelga para fijar los SERVICIOS MÍNIMOS de cara al Viernes 3 de Octubre.
Para los que no estén muy familiarizados con las huelgas, comenzaremos recordando que los servicios mínimos se fijan para que el derecho de huelga de los trabajadores pueda ejercerse sin que se produzcan daños o situaciones lesivas irreversibles a la sociedad. En el caso de la Sanidad, la suspensión de las funciones que desempeña puede tener consecuencias graves sobre los pacientes, en particular los que requieran una atención urgente (con consecuencia inmediata si no se interviene) o no demorable (con consecuencias pronósticas a corto plazo).
Ante una huelga médica importante como la que se plantea, la administración siempre tenderá a establecer los mínimos más altos que le sea posible, aunque hay unos límites. Pueden fijar el 100% incluso, pero sólo en puestos unipersonales o en los Servicios de Atención a Urgencias o Emergencias (ej: SAMU, Servicios de Urgencias)
Los servicios mínimos se «negocian» con el Comité de Huelga. El entrecomillado se debe a que incluso sin acuerdo, la administración puede establecer unos servicios mínimos elevados y aplicarlos. En caso de servicios mínimos abusivos, habitualmente se denuncian judicialmente y la mayoría de los casos se ganan…. pero la resolución siempre llega a posteriori y, como mucho, sirve de advertencia a la administración ante futuras movilizaciones. Como ejemplo, en Asturias hasta el año 2020 los mínimos del SAMU representaban el 120% de los efectivos.
En la reunión del Viernes, los mínimos entregados eran muy similares a los de la huelga convocada para el 13 de Junio, con alguna excepción. El número de mínimos se calcula sobre el número de efectivos disponibles, por lo que las vacaciones y permisos concedidos antes de la huelga intervienen significativamente, y ello explica que en algunas áreas el porcentaje establecido varíe a la baja o al alza.
El cambio más significativo, que nos llevó gran parte de la reunión, fue la inclusión de los RESIDENTES como Servicios Mínimos. En la huelga del 13-J la administración consideró acertadamente que los residentes no constituían una fuerza laboral, son personal en formación, y no los incluyó. Esta vez alegaron que existe jurisprudencia, en concreto una Sentencia del Tribunal Supremo de 2021. Si a alguien le llama la atención por qué se utiliza ahora y no antes, alegaron que la actual responsable de revisarlos había hecho un trabajo más exhaustivo que el previo. Vamos, que la culpa la tiene quién ya no está. En cualquier caso, fue un debate jurídico interesante, y revisado por nuestra asesoría, la conclusión es que sí pueden ser designados mínimos; si bien seguimos defendiendo que utilizarlos en una huelga como mano de obra no es ético. Con nuestra negociación conseguimos hacer contención de daños: no en todas las áreas ni todos los servicios han considerado «mano de obra» a los residentes, sólo las Áreas IV y VIII los incluyen. Como curiosidad, el Área VIII no designó lugar de trabajo sino un número de residentes, pero habrán de corregirlo para su publicación en BOPA.
Por supuesto, NO HUBO ACUERDO. Para nosotros, un día de huelga es equivalente a un festivo: solo debería estar de mínimos el personal de guardia y, en todo caso, alguno más en servicios de riesgo pronóstico (puestos unipersonales, oncológicos o paliativos). Se está de «mínimos» todos los fines de semana y festivos y tampoco se hunde el mundo. Os incluimos una tabla resumen de los porcentajes de mínimos establecidos, y podéis consultar el Excel desglosado por servicios aquí.
| ÁREA | I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | SAMU | SSCC |
| Atención Primaria | 27% | 53% | 36% | 60% | 54% | 60% | 61% | 58% | 100% | 50% |
| FEAs A. Hospitalaria | 31% | 58% | 32% | 33% | 25% | 52% | 53% | 36% | ||
| Facultativos Residentes A. Primaria | 64% | 41% | ||||||||
| Facultativos Residentes A. Hospitalaria | 19% | 100% | ||||||||
| Total | 29% | 55% | 37% | 39% | 25% | 55% | 55% | 46% | 100% | 50% |
GUÍA DE SUPERVIVENCIA. DECÁLOGO DE LOS SERVICIOS MÍNIMOS
El SESPA acordó remitir instrucción a las áreas sobre el funcionamiento en mínimos para evitar malentendidos, como ha ocurrido en otras ocasiones. Aún no está disponible, en prevención vamos a explicar nuestras propias reglas de actuación:
- La huelga comienza a las 8:00 horas del Viernes 3 de Octubre y termina a las 8:00 horas del Sábado día 4. Incluye a cualquiera que inicie la jornada a lo largo del Viernes 3 (pej los que inicien jornada a lo largo de la tarde) y hasta que termine (pej si por alguna razón el cambio guardia el Sábado 4 se retrasara a las 10:00 am, hasta esa hora) . Esta vez como el Comité es nuestro, lo dejamos meridianamente claro.
- Los mínimos son designados NOMINALMENTE. Una vez eres notificado, no puede intercambiarse con ningún otro compañero, por más que haya personal suficiente en el servicio. Hacerlo significaría que el compañero está supliendo a un huelguista y eso no puede hacerse (Tribunal Constitucional).
- Un mínimo está designado para hacer el trabajo que tiene programado ese día. BAJO NINGÚN CONCEPTO PUEDE HACER EL TRABAJO DE UN HUELGUISTA. En nuestra profesión todo esto se ve matizado porque debemos dar prioridad en la asistencia a lo URGENTE O NO DEMORABLE. Si la actividad programada es distinta a la habitual, bien porque excede los límites establecidos o bien porque tenga que atender además urgencias o imprevistos, PUEDE DETERMINAR LA PRIORIDAD EN BASES A CRITERIOS CLÍNICOS, de forma que su actividad nunca se vea sobrepasada. Es decir, si el volumen de pacientes urgentes excede a lo habitual, tendrá que remitir para posterior asistencia la parte proporcional de programados («lo urgente quita tiempo a lo importante»).
- En caso de que algún mando pretenda utilizar el subterfugio de que «TODO ES URGENTE», habrá que atender de la parte proporcional que ocupe tu tiempo de trabajo, y derivar a Servicios de Urgencias a otros pacientes, no porque sea lo deseable, sino porque resulta inasumible… y avisarnos, por supuesto.
- Los puestos singularizados (ej, «cardiología pediátrica») deberían ser designados como mínimos si se quiere que presten asistencia. No pueden ser ejercidos por un compañero generalista de mínimos. Sin embargo, la inversa es cierta, un facultativo si puede prestar asistencia correspondiente a su categoría profesional (ej: urgencias pediátricas o consulta general de pediatría). Aquí puede darse mucha «ingeniería de contrahuelga» en ciertos lugares donde por «tradición» cada cual se encarga de un puesto pero no están singularizados o donde las consultas no son nominales. Todo ello se combate peor cuando se trata de un día aislado de huelga, pero si se observan irregularidades, siempre es mejor que contactéis con nosotros.
- El compañero no huelguista que se encuentra trabajando PUEDE CONSIDERAR DECLARARSE EN HUELGA EN CUALQUIER MOMENTO DE LA JORNADA. Para ello basta que se dirija a la Jefatura o a la Dirección para ser incluido como huelguista y abandonar su puesto.
- El compañero designado mínimo que disponga de REDUCCIÓN DE JORNADA, se le designa por el tiempo de su jornada ordinaria (y/o guardia si corresponde) en idéntico horario al habitual. El que la tiene agrupada en días, como es por concesión graciable de la gerencia, dependerá del acuerdo y se establecerá individualmente con la dirección.
- El impacto se mide por el número de trabajadores que se ponen en huelga RESPECTO A LOS EFECTIVOS QUE PUEDEN SECUNDARLA. Si en un servicio se designan unos mínimos abusivos, ej 8 trabajadores en una plantilla de 10, si 2 se ponen en huelga el seguimiento es del 100%. De ahí las trampas estadísticas a la hora de presentar los datos. EL ÉXITO RADICA EN QUE ¡¡¡¡TODOS!!!!! LOS QUE NO SEAN MÍNIMOS SE PONGAN EN HUELGA.
- En UN DÍA AISLADO DE HUELGA, la demostración de fuerza se basa en el NÚMERO de huelguistas y no en su impacto asistencial, ya que no puede compararse a una huelga prolongada y su impacto sobre las listas de espera, por ejemplo. El 3 de Octubre es un punto de inflexión, esto es solo el comienzo, nuestro deber es protegeros como trabajadores y no quemaros el primer día.
- Por supuesto, ese día estarán a vuestra disposición TODOS NUESTROS DELEGADOS, NUESTRA ASESORÍA JURÍDICA Y EL COMITÉ DE HUELGA PARA CUALQUIER DUDA O INCIDENCIA. Podéis contactar con nosotros en cualquier momento a través de los canales habituales, en particular en nuestra sede en el 985253362, también por whatsapp en el 669854050.
Seguiremos ampliando la información.